平凉市落实链长制奋进十四五扎实推进高 [复制链接]

1月14日下午，省政府新闻办举行平凉市“落实链长制奋进十四五”扎实推进高质量发展新闻发布会。平凉市委副书记、市长王旭介绍平凉落实产业链“链长制”、推进“十四五”期间高质量发展有关情况。平凉市委常委、常务副市长叶剑芳，平凉市委常委、宣传部部长马琦，平凉市发改委主任郑忠锋一同出席新闻发布会，并回答记者提问。

新闻发布会现场

省政府新闻办新闻发布处处长刘晓文主持新闻发布会

主持人

省政府新闻办新闻发布处处长刘晓文

发布人

平凉市委副书记、市长王旭

平凉市委常委、常务副市长叶剑芳

平凉市委常委、宣传部部长马琦

平凉市发改委主任郑忠锋

平凉市委副书记、市长王旭介绍相关情况

王旭：

平凉是甘肃向东开放的“门户”城市，是省上布局的能源化工基地、先进制造基地、文旅康养基地，是支撑全省“一核两副中心”区域发展战略的重要支点，正处在战略机遇叠加、向高质量发展迈进的关键阶段。站在新起点，我们认真贯彻中央和省委省政府决策部署，前不久召开的市第五次党代会，系统谋划确定了开展产业体系构建、乡村振兴、文明城市创建暨城市更新“三大战略行动”，实施产业链链长制、基础设施突破、生态系统治理、民生福祉增进、改革创新赋能、治理效能提升“六项重点工程”，建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉，构建9大重点产业链的“”发展思路，力争“十四五”末全市经济总量突破千亿元。

围绕实现这一历史性的目标任务，我们牢牢把握“三新一高”导向，按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求，认真落实省上推行产业链“链长制”的部署要求，全力打造煤炭分质转化利用、平凉红牛、静宁苹果3条百亿级产业链，文旅康养、设施蔬菜、中医中药、绿色建材、智能制造、生态环保6条十亿级产业链，加快形成支撑高质量发展的现代产业体系。下面，我就9大重点产业链情况作以介绍：

一、煤炭分质转化利用产业链。平凉煤炭资源富集，是国家确定的传统能源综合利用示范区，是陇东能源化工基地建设的核心区，煤炭地质资源量亿吨，已探明储量亿吨，煤炭产能万吨，火电装机容量万千瓦，甲醇产能60万吨；去年底，20万吨聚丙烯投料试产，灵台电厂、二氧化碳捕集利用项目开工建设。平凉发展煤炭分质转化利用产业链，有优越的资源、良好的条件。我们将抢抓能耗“双控”政策调整窗口期，主攻煤炭绿色智能开采、清洁火电、现代煤化工，实施二氧化碳后续利用、煤制乙二醇、煤制天然气、甲醛、聚乙烯、聚丙烯下游产品等项目，促进煤炭利用向燃料、原料并重转型，构建绿色低碳清洁循环高效的煤电化产业体系。年全产业链产值达到亿元。

二、平凉红牛产业链。平凉是全国优质肉牛优势生产区，平凉红牛荣获中国优质牛肉“品质特别奖”和“最具风味奖”，是全国第一个活牛类证明商标，取得了直供香港高档活牛配额及活牛出口“通行证”，跻身全国50个优势特色产业集群，全市牛饲养量90万头。我们将聚焦建设国家级平凉红牛种质培育中心和优质高档肉牛育种核心区，坚持小规模、大群体的思路，在肉牛养殖、屠宰加工、精细分割、副产品精深加工、冷贮冷链、高端动物芯片生产、品牌创建上谋求突破，加快建设西北地区肉牛屠宰加工聚集区和交易集散地，把“平凉红牛”打造成中国农产品“标杆品牌”。年全产业链产值达到亿元。

三、静宁苹果产业链。平凉地处北纬35°苹果黄金生产带，是原农业部划定的全国苹果最佳适生区。“静宁苹果”先后取得国家地理标志产品保护、中国驰名商标等8张国家级名片，进入首批中国个地理标志受欧盟保护名单，品牌价值达到.95亿元，连续10多年领跑全国优等果地头收购价。全市苹果种植面积万亩，年产量万吨，建成西部最大的纸制品包装生产基地。我们将紧盯现代果业发展最前沿，实施一批良种苗木繁育、高标准矮砧果园发展、果汁果片精深加工、苹果物流园、贮藏保鲜库等项目，全方位提升静宁苹果产业核心竞争力。年全产业链产值达到亿元。

四、设施蔬菜产业链。平凉光热、水资源充足，土地肥沃，年降雨量~毫米，是西北地区重要的高原夏菜生产和西菜东调基地，是甘肃省蔬菜优势产区。当前，我们正抢抓现代生态循环农业整市建设试点机遇，坚持无公害、绿色、有机方向，加快泾汭河川万亩现代农业产业园建设，形成“两带七片”的产业布局，推动蔬菜产业向设施农业、净菜加工、精深加工、贮存保鲜、物流配送、蔬菜加工包装材料生产等领域延伸，打造甘肃东部绿色蔬菜生产基地。年全产业链产值达到35亿元。

五、中医中药产业链。平凉是世界针灸鼻祖皇甫谧的诞生地，灵台县皇甫谧文化园是国家级中医师承基地，全市种植中药材6.5万亩，拥有《中国药典》命名的野生及家种药材多种，其中“华亭大黄”“华亭独活”为国家地理标志证明商标。我们将大力发展道地中药材，推进标准化种植、规范化加工、品牌化营销，加快发展中医药健康服务，推动中医药向预防康复、养生保健、与养老、旅游融合等方向延伸发展，努力建设陕甘宁三省（区）区域中医药产业创新示范区。年全产业链产值达到13亿元。

六、绿色建材产业链。平凉矿产资源富集，石灰石储量30亿吨，陶土储量多万吨，煤矸石、粉煤灰等资源量大，构建绿色建材产业链基础坚实、正当其时。我们将依托资源优势，积极开发白云岩制造金属镁循环经济、环保家居建材、环保石头纸，以及新型建筑、装饰装潢材料、装配式建筑构件等新产品，推动传统建材向绿色新型建材转型发展。年全产业链产值达到50亿元。

七、智能制造产业链。平凉是“三线”建设的重要之地，红峰机械、虹光电子等企业科技实力雄厚，产品质量和市场占有率在国内同行业中位居前列；平凉工业园区跻身省级高新技术产业开发区。近年我们又建设了占地亩的平凉智能终端光电产业园，还有平凉电厂在供工业蒸汽的便利优势。我们将加快传统制造业“三化”改造，发展智能家居、节能设备、电工电器、光电信息、智慧医疗智能终端产品，推动关联产业集群化发展。年全产业链产值达到80亿元。

八、文旅康养产业链。平凉有“天下道教第一山”美誉的5A级风景名胜区崆峒山等人文生态景观多处，四季皆景、全年可游，是中国优秀旅游城市，发展旅居康养产业得天独厚。我们将围绕建设国家全域旅游示范市，推进文旅与体育、健康、养老等产业融合发展，加快实施一批景区景点开发运营、康养研学基地、旅居养生休闲度假等项目，培育“最平凉”名品牌，提升“康养游”附加值，构建以崆峒山大景区为龙头、大云寺王母宫和关山大景区为两翼的大旅游格局。年全产业链完成增加值80亿元。

九、生态环保产业链。平凉自然生态良好，是西北地区首家“国家生态文明建设示范市”。随着黄河战略的深入实施，给我们发展生态环保产业带来了千载难逢的重大机遇。我们将坚持山水林田湖草塬系统治理，引入社会资本参与低碳矿业开发、压覆矿产开发、煤泥煤矸石利用、薯渣秸秆高蛋白饲料生产、富锶矿泉水开发，以及矿山生态修复、采煤塌陷区治理、地质灾害治理、固危废处理、固沟保塬等项目建设，打造无废城市，推进生态产业化、产业生态化。年全产业链产值达到亿元。

开局就冲刺，起步就提速。在做实“链长制”、构建产业链进程中：

我们完善责任体系、推行专班运作，成立了由市委、市政府主要领导担任产业链总链长的协调推进领导小组，建立了“六个一”推进机制（一条产业链一名链长、一个工作专班、一张发展图谱、一个专项方案、一批龙头企业、一套差异化扶持政策），形成了链长牵头负责、部门协同服务、链主企业支撑带动的产业发展新格局。

我们突出龙头带动、强化项目支撑，建立了9大重点产业链项目储备库，梳理储备项目个，总投资规模亿元。今年，全市谋划实施万元以上项目项，产业类项目占到50%以上。近期，市委市政府组织对全市高质量发展和重点产业链建设情况进行了现场观摩和测评；通过“线上”“线下”融合方式，举办了9大重点产业链项目（云上）推介大会，对接签约项目项亿元，一批行业头部企业落户平凉，链上企业不断培育壮大。

我们强化基础支撑、优化营商环境，5条高等级公路通车运营，引洮二期骨干工程通水，全国文明城市创建和城市更新行动全面启动，平凉机场、平庆铁路有望尽快开工；“放管服”改革持续深化，数字政府建设加快推进，年为市场主体减税降费2.4亿元，企业用电成本降低万元，全市新增市场主体1.5万户，构建产业链的硬环境加速改善，软实力不断提升。

我们统筹调配资源、强化要素保障，设立了产业链发展引导基金，深入推进“一产业领域一人才”工程，建立与外地专家学者常态化联系机制，聘任了平凉市高质量发展智库专家。把工业园区（集中区）作为承载产业发展的重要平台，推行统一垂直管理、实体化运作，实施“七通一平”基础工程、“标准地”出让，建立备案项目“秒批秒办”机制，资本、土地、劳动力、技术、数据等生产要素加速向产业链流动集聚。

当前，省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议吹响了奋进“十四五”的冲刺号角，我们将把抓实“链长制”、打造9条重点产业链，作为落实强工业、强科技、强县域行动的重要抓手，踔厉奋发，笃行不怠，奋力在把握机遇中蓄积优势、开创新局，在高质量发展中追赶跨越、争先进位，以优异成绩迎接党的二十大和省十四次党代会胜利召开。

记者问答

科技日报记者现场提问

我注意到，昨天平凉市举办了九大重点产业链项目（云上）推介大会，请问一下，平凉“云上推介会”签约招商的成果如何？平凉优化营商环境、促进招商引资还有哪些优惠政策？

平凉市委常委、常务副市长叶剑芳答记者问

叶剑芳：

感谢记者的提问，感谢你对平凉发展的