白癜风修复 http://baidianfeng.39.net/a_bdfys/201203/8458713.html“花费半生积蓄承包经营林场，却遭遇一连串的‘蚕食’，不仅不见效益，而且各种权益被侵害。”来自甘肃平凉灵台县的林场承包户刘德存，谈及眼下自己经营的林场的现状，欲哭无泪。
刘德存将自己的遭遇，写成了《关于“灵台县百里镇城家壕林场违规侵权”的情况说明》，历述生产经营难以为继的现状的成因，并多方反映。近日，该事件也得到了来自百里镇等相关方面的回应。并对苗木补偿，政府欠款等进行答复，并称正协调解决。
（刘德存撰写的反应材料）
林场主哭诉承包林地遭遇侵权
刘德存系甘肃省平凉市灵台县百里镇人，是百里镇城家壕林场承包经营人。
“从年1月1日与百里乡政府签订承包经管合同，将百里乡城家壕林场一次性转包承包经营，合同时限至年12月31日，已一次性交清承包经营转让费.00元，林场承包合同内含用材林亩，苗圃地亩。”他讲述了自己的承包经营林场的缘起。
来自灵台县百里镇党政办的《关于刘德存反映“灵台县百里镇城家壕林场违规侵权”情况的说明》中，对纠纷缘由做了叙述：为加强林木管护，盘活土地资源，原甲方百里乡经委于年3月25日将陈家壕林场农耕地亩，成材林亩承包给乙方景守钱经营，其中农耕地承包期限为30年(年1月1日至年12月31日)，林地承包期限为31年(年4月1日至年12月31日)，承包费共22万元。年1月10日景守钱与刘德存签订了《林权流转合同》及《百里陈家壕林场转包补充合同》，约定景守钱将涉及上述合同之内的亩林地、亩川地(即农耕地)及自有的亩山地以80万元价格流转给刘德存经营，流转期限为年1月10日至年12月31日。
但是，一场占地修建水库的事件，给他带来一场意外。而如今他所承包的林场，正在遭遇前所未有的经营危急。
“镇上未经上级政府批准用地指标，于年9月开工修建水库，强占我林场苗圃地92.49亩，毁坏苗圃地及苗木40多亩。”刘德存认为，不仅如此，而且征地补偿不到位，只兑现了永久占地的地上附作物补偿款，永久占地的土地补偿款、安置补偿款及安置过度费没有下文。
灵台县百里镇党政办的回应中，对该起纠纷的缘由，做了如下解释：“年6月灵台县人民政府因规划修建邓家川水库决定占用并征收该合同中涉及的92.49亩农耕地,因此涉及征地相关地上附着物补偿问题。“邓家川水库位于我县百里镇稔沟村附近达溪河右岸上游约15km的邓家川沟内,概算投资亿元水库大坝等主要建筑物按4级设计，消能设施等次要建筑物、临时建筑物按5级设计:洪水重现期按30年一遇设计,校核洪水重现期按年一遇设计。工程建成后可解决灵台县中台镇农村和独店镇、西屯镇村镇供水工程供水量不足问题，兼顾抗旱应急任务。”
据了解，刘德存所指的水库施工工程开工一年有余。但对这场施工的带来的影响，诸多不解。
“在我完全不知情的情况下工队进入施工，多数苗木被毁，目前百里镇政府还若无其事，没有一个人向我提及临时占地的事，更谈不上面积丈量及地上附着作物补偿、占用补偿的事了。”刘德存称，“百里镇领导解释为大型民生工程先建后批国家是承认的，请问领导国家政策是这样吗？”
（刘德存被占用林场原貌）（刘德存被占用的林场现状）
诉求赔偿损失追讨惠农资金
刘德存称，在永久占地地上附作物（场房等）补偿过程中，时任镇上负责人提出，要让他在补偿合同上签字，必须叫让他放弃年百里镇政府欠他林场供苗尾欠款元。
“当时我在被迫无奈下答应了他，他们才签了补偿合同，请问这两件事有关系吗？元的苗木尾欠款早在年就该给我兑现，怎么欠了几年不但没落个人情这还要赖账，更何况在年我已一次性开清了票据，政府已记了账，那这钱领导有何用意？”刘德存质疑。
另外，刘称，应归自己的强农惠农资金遭遇截留。“百里镇政府既然已将城家壕林场林木变成了公益林，那么过去的这十六年公益林看护补贴为什么不给我，这些钱去哪里了？我每年都要花四万多元的看护费，还有林场亩耕地的农资综合补贴去哪里了？这么多年我一分未见到。这难道国家的惠农资金与我无关吗？”
在诉求中，刘德存要求，根据《民法典》之规定，修建水库永久占用的92.49亩耕地，应兑付土地补偿款元，安置补偿款及及场房拆迁安置过度费约元；对临时占用的近50亩苗圃地要求及时核实面积，兑付地上附作物补偿款和签定临时占用合同。兑付年百里镇政府欠我林场的苗木尾欠款元。追讨过去十六年欠林场的强农惠农资金，其中公益林补贴约元，农资综合补贴约元。并直指百里镇政府将林权性质由用材林变成公益林，将林权主体由百里镇政府变为稔沟村，根据《民法典》第条之规定，单方违约变更合同内容，目下无法经营，现要求聘请专业评估公司将林地评估后返还百里镇政府。
官方回应：苗木补偿和政府采购款将按程序支付
3月9日，灵台县百里镇党政办的对刘德存反映问题进行了回应。该文中称，除了对于刘德存提出的需要解决的要求兑付的土地补偿款元、安置补偿款及场房拆迁安置过度费约元无法受理外，但对苗木补偿，政府欠款等事项进行答复。
灵台县百里镇党政办称，刘德存反映的主要问题是因修建邓家川水库占用并征收涉及原甲方百里乡经委与乙方景守钱签订的陈家壕林场92.49亩偿资金.5元已全额兑付刘德存个人。因邓家川水库工程建设需要，对涉及流域河道进行了改流，河水冲刷致使刘德存部分苗圃地受损，同时在建设过程中因堆放，建筑材料占用了部分苗圃地，经县水务局、源通水务发展有限公司、百里镇及稔沟村工作人员现场丈量，共计损坏苗木15亩，已初步商定由县水务局及源通水务发展有限公司负责赔付苗木补偿款。
回应中称，年至年百里镇实施中央财政造林补贴重点林业工程项目时，采购灵台县陈家壕林场苗木共计元年至年共计支付陈家壕林场苗木款元下剩元未支付、刘德存出具正式税务发票等相关资料申请支付，镇上将按程序办理。经查阅相关档案资料，刘德存反映的亩林地，根据原甲方百里乡经委与景守钱签订的承包合同，其林地收益归景守钱所有，百里镇人民政府依据合同已将历年公益林补助拨付至景守钱。年签订公益林现场界定书时，明确了涉及的亩林地主要受益对象为刘德存，依据现场界定书，年兑付刘德存个人公益林补助资金元。
百里镇认为，苗木尾欠款一事，是历年涉及的公益林补贴约元一事，根据原甲方百里乡经委与景守钱签订的承包合同，其林地收益归景守钱所有，百里镇人民政府依据合同已将历年公益林补助拨付至景守钱;百里镇负责协调，应由刘德存与景守钱协商解决。
